Доклад по народному образованию. — Журналы Валуйского уездного земского собрания очередной сессии 1907 г. — С. 433-459

-433 № 6-й. Въ Валуйское Уѣздное Земское Собраніе. Очередной сессіи 1907 года. Валуйской Уѣздной Земской Управы. ДОКЛАДЪ. По народному образованію. 1. Число училищъ и учащихся. Къ 1 января 1907 года начальныхъ училищъ въ уѣздѣ состояло: земскихъ 79, городскихъ приходенихъ 1, двухклас-сныхъ 2 и частное (Старохуторское) 1, всего 83. Закрыто въ 1906 году одно Коноваловское. Закрытіе по-слѣдовало по распоряженію Валуйскаго Уваднаго Училищ наго Совѣта, законнымъ требованіямъ котораго не захотѣли подчиниться крестьяне хутора Коновалова: при увольненіи одного учителя и назначеніи на его мѣсто другого крестья нами было запрещено ученикамъ посѣщать школу. Открыты училища въ слободѣ Ново-Казинкѣ и въ дерев-ѣ Принцевкѣ. Кромѣ того, состояло церковно-приходскихъ школъ 45, школъ грамоты 20 и второклассныхъ 1, всего школъ въ уѣздѣ было 149. Въ нихъ обучалось дѣтей: Мужскаго Женскаго Bcere пола пода 174 174 160 50 210 5544 1973 7517 20671148 3210 землями мскимъ налога, берніи, ма эта салѣній Вы-Г'ocy-ніяхъ, зъ, во и при-наиме камъ шность на по руб. какъ сь, то удар-ность ъ на рубля вить Въ городскомъ приходскомъ Двужилассныхъ Сельскихъ начальныхъ Церковно-приходскихъ 434 Школъ грамоты Второклассной ВСЕГО 580 8525 169 3335 749 11868 По переписи 1897 года число жителей въ Валуйскот уѣздѣ обозначалось въ 194811 душъ обоего пола. Приняв ежегодный прирость въ 1.33%, цифра населенія къ 1907 г должна равиятся 221300. Число зѣтей школьнаго возраста обычно вычисляется по 90% нормѣ. При такой нормѣ Валуйскомъ уѣздѣ въ 1907 году дѣтей школьнаго возраста должно быть 19917 обоего пола. Изъ этого числа, какъ выше сказано, обучается 11860 Слѣдовательно остается безъ обу ченія 8057. 11. Личный составъ преподавателей. Личный составъ преподавателей къ 1 января 1907 года въ начальныхъ школахъ гражданскаго вѣдомства былъ слѣ дуюшій: Законоучителей 64. Учителей. 44 Учительницъ 99 Всего. 207. По сравненіи съ 1905 годомъ общій составъ увеличился на 21 лицо: 7 законоучителей и 14 преподавателей другихъ предметовъ. Одразовательный цензъ учителей и учительница: Получившихъ спеціальную педагогическую подготовку. 19. Съ средне-образовательнымъ цензомъ 52. 72 Съ низшимъ образованіемъ ІІІ. Постройка и содержаніе народныхъ училищъ 1. До послѣднаго времени ассигнуемыя Губернскимъ зданій изъ суммъ губернскаго сбора и страховаго капитала Земствомъ въ безвозвратное пособие на постройку школьныхъ всего 8000 по пригово скимъ уѣзд и потому з постано гнованные въ полное тайствъ се было очер 1905 года, Уѣздному суммы на ются Воро условіи, школьных приведени ніи 21 с постройку Далѣе Со ку и рем на 1906 1 счеть Ук прекрати постройк Ког постройк дующія говское зинское, въ теку Самарин и прист Ha суммъ 435 по приговорамъ сельскихъ обществъ Такой порядокъ Валуй-всего 8000 руб, въ годъ, назначались Губернскою Управою сяимъ уѣзднымъ Земекимъ Собраніемъ признанъ неудобнымъ постановило: просить Губернское Земство, чтобы ассиг и потому Земское Собраніе въ очередную сессію 1905 года гвованные имъ 8000 руб. отпускались сразу, въ началѣ года, въ полное распоряженіе Управы, безъ представленія хода тайствъ сельскихъ обществъ. Постановленіе это доложено было очередному Губернскому Земскому Собранію сессіи 1905 года, которое постановило: „выдавать Валуйскому Уѣздному Земству ассигнуемыя на школьное строительство суммы на тѣхъ же основаніяхъ, на какихъ нынѣ опѣ выда ются Воронежскому и Землянскому Земствамъ, то есть при условій, если Валуйское Земство принимаеть постройну школьныхъ зданій полностью на свой счеть". Въ виду при-приведеннаго условія, Уѣздное Земское Собраніе, въ засѣда-пія 21 сентября 1906 года, постановило: „принять постройку школьныхъ зданій на средства Уѣзднаго Земства". Далѣе Собраніе постановило: 1) расходовать на построй-ну и ремонтъ школьныхъ зданій ассигнованныя по смѣтъ на 1906 годъ 4000 руб; 2) принять содержаніе школъ на счеть Уѣзднаго Земства въ текущемъ же 1906 году и 3) прекратить выдачу ссудъ изъ средствъ Уваднаго Земства на постройку школьныхъ зданій. Ко времени принятія на себя Уѣзднымъ Земствомъ постройки школьныхъ зданій находились въ постройкѣ слѣ дующія училища: Петровское, Павловское и Брянско-Лини-говское и оставались не законченными отдѣлкою: Старо-Ка-зинское. Ново-Казинское и Кубраковское. Начата постройка въ текущемъ году новыхъ зданій для слѣдующихъ училищъ: Самаринскаго, Пѣвнячанскаго, двухъ въ слободѣ Уразовой и пристройка къ зданію Лосево-Борисовскаго училища. На постройку зданій имѣлись слѣдующія суммы: Остатокъ на 1 января 1907 года: суммъ Губернскаго Земства Уваднаго 1762 р. 95 к. 1789 р. 4 к. 3551 р. 99 к 436 И ассигновка на 1907 годъ: оть Губернскаго Земства 8000 р.в. Уваднаго 4000 р. Получено оть священника Отчепашко обратно на постройку Самаринскаго училища 800 р. - р. Всего 16351 р. 99 г. Изъ ассигновки Уѣзднаго Земства долженъ производиться и ремонтъ школьныхъ зданій На постройку новыхъ зданій и окончаніе начатыхъ ра пѣе съ 1 инваря но 15 августа израсходовано: 1. На Кубраковское училище 200 р. к. 2 Ново-Казинское ипское. 700 р. 3. Старо-Казинское ятелот 200 р 4. Вранско-Линяговское 700 р. 5. Петровскоец 404 р. 50. 6 Самаринское 500 р.- 7. Пъапичанское 150 р. 8. Павловское AMA 193 p. 22 Итого 3047 р. 72 к. ществу изъ суммъ уѣзднаго сбора Кромѣ того позаимствовано Кубраковскому об 750 р. к. Всего израсходовано. 3797 р. 72 к. Остается къ 15 августа 12554 р. 27 к. Кромѣ указанныхъ работъ по постройкѣ, въ текущемъ году производится ремонтъ въ слѣдующихъ 26 училищахъ: Арнаутовскомъ (церковная караулка). ховскомъ. Накитовскомъ базарномъ, Уразовскомъ женскомъ, караулка). Мандровскомъ, Рома-Новоѣздоцкомъ, Богородицкомъ, Киселевскомъ, Жабскомъ, Зенинекомъ. Погромскомъ, Хохловскомъ, Знаменскомъ. Рождественскомъ. Александровскомъ, Борисовской волости. Аста-домировскомъ. Волчанскомъ. Двулученскомъ, Солончанскомъ Сиротинскомъ, Бирюченскомъ и Старцево-Неволинскомъ. На ремонтъ этихъ зданій, по приблизительному разсчету, потребуется 4000 руб. Кроме того на племъ временныхъ десятниковъ потребуется примѣрно около 750 руб. Такимъ образомъ остается сумма 7804 руб. 27 коп. Изъ этой суммы предстоить уплатить по договору за срубы для Уразовскихъ двухъ и Самаринскаго одного училищъ 3000 руб.: на оконча ніе постройки Петровскаго и Павловскаго училищъ потребуется 4000 руб.; остальные 804 руб 27 коп. предназначаются на ре-монтъ въ текущемъ году не осмотрѣнныхъ еще школьныхъ зданій. Кромѣ указанныхъ выше работь, автомъ сего года на чата пристройка къ Лосево-Борисовской школѣ. Расходъ на пристройку потребуется въ суммѣ приблизительно 2,800 р.: часть этой суммы, именно 1383 руб будетъ произведена изъ наросшихъ процентовъ на Лосевскій капиталъ, а остальные 1417 р. необходимо отнести на общія средства, ассигнуемыя на постройку школъ. Въ текущемъ году техническимъ персоналомъ осмотра-но нѣсколько болѣе половины веѣхъ училищныхъ зданій въ уѣздѣ, при чемъ обнаружено: 1) что зданія училищъ, Ново-Петровскаго. Казначеевскаго, Копано-Никитовскаго, Бабичев-скаго, Конопляновскаго церковная караулка, отдѣленіе Цы-гановскаго въ церковной караулкѣ. Волчанскаго. Борисов-ской волости, Маланѣевскаго, Троицкаго, Больше-Линигов-скаго и Солотянскаго на столько ветхи, что капитальный ре-монтъ ихъ невозможенъ, въ особенности же плохи зданія первыхъ пати училищъ: Ново-Петровскаго, Казначеевскаго, Копано-Никитовскаго Бабичевскаго и Цытановскаго отдѣле нія. А потому представляется настоятельно необходимымъ постройка указанныхъ выше 11 школьныхъ зданій, изъ ко-ихъ на первую очередь должны быть поставлены четыре: Ново-Петровское, Казначеевское, Распасѣевское") и Бабичев-ское, такъ какъ въ этихъ селеніяхъ трудно подыскать квар тиры для училищь; 2) что нижеслѣдующія 18 училищъ тре буютъ болѣе или менѣе капитальнаго ремонта, именно: Алек сандровское (Борисовской полости), Ново Хуторянское, Ти-Колосковское, Рождественское, Бoro-родицкое, Знаменское, Зварыкинское, Краснянское, Ладоми *) Помѣщается въ наемном зданів. 438 ровское, Банькинское, Бѣлоколодезское, Вейделевское. Ура-евское, Александровское (Демина), Лантратовское и Посo-ховское и 3) что ни при одномъ училищѣ пѣтъ выхода (погреба) и огороженнаго двора и при многихъ училищахь иѣть сараевъ для дровъ и отхожихъ мѣсть. По приблизительнымъ смѣтнымъ исчисленіямъ техника, на всѣ указанныя выше работы потребуется суммы въ слѣ. дующихъ размѣрахъ: 1. На окончаніе постройки училищъ: Лосево-Борисовскаго 1417 руб. Двухъ Уразовскихъ 12000 Самаринскаго.. 5000 и Пѣвничанскаго 3500 Итого 21917 руб. 2. На постройку новыхъ 11 зданій училищъ: 80000 р. 3. На ремонтъ 18 школьныхъ зданій по-именованныхъ выше и другихъ 4282 р. 60 к. На огорожу дворовъ.. 4. На постройку сараевъ, выходовъ и отхожихъ мѣсть при 52 училищахъ 17102 Огорожу дворовъ при 42 училищахъ 10384 ВСЕГО 133685 p. 60 > Училища неосмотрѣнныя въ означенныя смѣтныя пред положенія не включены, а между тѣмъ на ремонтъ ихъ, вѣ роятно также потребуется довольно значительная сумма. Кромѣ того въ Управѣ имѣются ходатайства о постройка и открытіи новыхъ училищъ отъ слѣдующихъ обществъ: Троицкаго (второй школы), Александровскаго, Алексан-дровской волости (второй школы), Краснянскаго 2-го, Оско- дищенскаго, Полушкинскаго, Кашкаринскаго 1-го, Кашка-ринскаго 2-го, Ветчининовскаго, Борисовскаго, Насоновской волости, Япенковскаго, Царевскаго, Конотоповскаго. Пояр-ковскаго, Швыдуновскаго, Калитвинскаго, Аркатово-Зарубин-сваго, Подгоренскаго (пять ходатайствъ приговоровъ), Валуй-чанскаго, Гвоздиковскаго, Деркунскаго, Колотовскаго, Ники-товскаго двухъ на Комисаровић и Ключиѣ, Дегтярнекаго, Ровновскаго, 2-го Самаринскаго. Грицининскаго, и Бѣло-Плѣсенскаго-Баписевскаго, всего 28 училищъ, на постройку воихъ, считая въ среднемъ по 6000 руб. на каждое, потре буется сумма въ 168000 руб. P к. д- Такимъ образомъ, чтобы удовлетворить перечисленныя выше потребности въ школьномъ строительствѣ, потребуются расходы въ суммѣ 301685 руб. Очевидно, такая затрата для Земства непосильна. Нужны иные источники въ видѣ посо-бія отъ Правительства и участія въ расходахъ, заинтересо-ванныхъ сельскихъ обществъ. Во всякомъ же случаѣ, Уѣзд-ному Земству, съ принятіемъ на себя постройки и ремонта школьныхъ зданій, прійдется значительно увеличить ассиг новку на этотъ предметь. Но прежде чѣмъ затрачивать день ги, Земскому Собранію, по миѣнію Управы, падлежить: 1) установить юридическія права свои на зданія училищъ и земли при нихъ, то есть получить на эти имущества право собственности; 2) обсудить вопросъ о томъ, не слѣдуеть ли установить доли участія сельскихъ обществъ въ постройкѣ училищъ и въ связи съ этимъ возетановить отиѣненное въ прошломъ году постановленіе о выдачѣ сельскимъ общест вамъ въ заемъ ссудъ на постройку школь, 3) опредѣлить очередь постройки зданій, какъ взамѣнъ существующихъ, такъ и для вновь открываемыхъ училищъ, при чемъ обсу-дать вопросъ-не слѣдуетъ ав, при установленіи очередей. принимать въ соображеніе размѣръ пособія со стороны сель скихъ обществъ на постройку школь ческій персоналъ для наблюденія за постройкою и ремон томъ школьныхъ зданій. Въ виду вышеизложеннаго Земская Управа имѣетъ честь предложить Уѣздному Собранію: 440- 1) Внести въ смѣту расходовъ на 1908 годъ: а) на окончаніе постройки 4-хъ училищъ 13917 руб. Недостающіе 8000 руб, имѣютъ быть по-лучены отъ Губернскаго Земства б) на постройку 4-хъ училищъ: Ново-Пет-ровскаго, Казначеевскаго, Распасћевскаго и Ба бичевскаго примѣрно половину стоимости по-стройки по 4000 руб. на каждое в) на ремонтъ школьныхъ зданій 16000, 5000 Всего 34917 руб. 2) учредить должности: одного техника съ низшимъ об-разовательнымъ цензомъ съ содержаніемъ 600 руб. въ годъ и одного десятника съ содержаніемъ 360 р. въ годъ. И вы зываемый этимъ расходъ въ суммѣ 960 руб. внести въ смѣ ту расходовъ на 1908 годъ 3) разрѣшить устройство огорожи дворовъ при учили щахъ на остатки отъ суммъ, назначенныхъ на ремонть школьныхъ зданій. и 4) избрать особую комиссію для разработки въ текущую же сессію указанныхъ выше вопросовъ относительно прі обрѣтенія правъ собственности на школьныя зданія, стенени участія сельскихъ обществъ въ расходахъ на постройку установленія очереди постройки школъ. 2. Въ 1906 году на постройку школьныхъ зданій выли но: изъ пожертвованныхъ графиней Паниной 1500 руб., изь суммъ губернскаго Земства 7481 р. 5 к. и уваднаго на по-стройку, ремонтъ и проч. 2210 р. 96 к., всего 11192 р. 1 к. Подробности выдачъ содержатся въ общемъ денежномъ от четв. Въ томъ же году выдано въ заемъ на постройку школъ 2800 руб. -441- IV. Открытіе новыхъ училищъ. Руб. 1) Священникъ сл. Вериговки Іоаннъ Поповъ, отъ име Вериговкѣ земской школы, помѣщеніемъ для которой мо-ни своихъ прихожанъ просить Управу объ открытіи въ сл. жеть служить домъ, подаренный С. Я. Кирьяновымъ. Докладывая означенную просьбу на благоусмотрѣніе Земскаго Собранія, Уѣздная Управа имѣсть честь объяснить, что зданіе, пожертвованное С. Я. Кирьяновымъ, по заклю цію техника, доложенному Очередному Собранію 1906 года, признано совершенно непригоднымъ для школы; а потому Управа полагаетъ признать невозможнымъ открытіе школы въ слоб. Вериговкѣ въ упомянутом зданіи. руб. об-одъ вы-мЋ- 2) Большелипиговское сельское общество, приговорами. постановленными 5 ноября 1906 года и 12 августа 1907 года, ходатайствуетъ объ открытіи въ домѣ церковной караулка второго училища. Ходатайство свое общество мотивируеть тѣмъ, что существующее зданіе школы (одноклассной) на столько тѣено, что многимъ домохозяевамъ приходитен отка зывать въ пріемѣ ихъ дѣтей. ли-нть Комната въ церковной караулкѣ, по заключенію члена Управы К. Д. Блинова, можеть вмѣстить 30 учениковъ дую pi-ени да-изъ по-к. от- Представляя ходатайство общества на разрѣшеніе Зем-спаго Собранія, Уѣздная Управа имѣеть честь доложить, что помѣщеніе Большелиняговскаго училища переполнено уча щимися, тѣсно, и пужда во второмъ училищѣ дѣйствительно велика. А потому Ул Управа полагаеть воспользоваться комна церковной послѣдуеть на то согласіе Епархіальнаго вѣдомства, для рас-ширення существующаго училища съ настоящаго же учеб ваго года и внести въ смѣту расходовъ на 1908 годъ на содержаніе второго учителя 390 руб., расходъ же въ теку щемъ году отнести на запасную сумму. олъ 3) Крестьяне деревни Живой, Большелиниговской водо-сти, обратились въ Управу заву съ ходатайствомъ объ открытів народнаго училища въ зданіи, предоставляемомъ для этой икли, временно, Господиномъ Чеботаревскимъ. 442 Изъ отзыва земскаго техника Буничева, коему поручево было осмотрѣть предоставляемое подъ училище вданіе, видно, что предназначавшаяся подъ училище часть дома пригодна для временнаго помѣщенія училища на 25-35 учениковъ, но что въ настоящее время, Н. П. Чеботаревскій, въ виду несогласія родителей, отказывается отдать въ своемъ дом помѣщеніе подъ школу: комнату же для учителя можеть предоставить безплатно. Подыскивал помѣщеніе для училища въ деревив Живой, техникъ осмотрѣлъ три хаты, но ни одна изъ нихъ подъ училище не оказалась пригодной. Докладывая о вышеизложенномъ Земскому Собранію, Уѣздная Управа, съ своей стороны, полагаетъ вопрось объ открытів училища въ деревнѣ Живой оставить открытымъ, предоставинъ Управѣ право открыть въ деревиѣ Живой учи лище, если владѣлецъ дома г. Чеботаревскій вновь изъявить согласіе на уступку части дома подъ училище. 4) Валуйская Городская Дума, обсудинъ въ чрезвычай номъ засвданіи 2 сентября 1967 г. докладъ комиссіи по дѣ ламъ народнаго образованія, постановила: открыть еще одну новую начальную шкоду въ зданіи Казацкой женской школы, приспособивъ для этого освободившееся помѣщеніе отъ квартиры учительницы и ходатайствовать предъ Уваг нымъ Земекимъ Собраніемъ о принятій содержанія школы на земскія средства, а также возбудить предъ уѣзднымъ Земскимъ Собраніемъ ходатайство объ установленіи для зем скихъ начальныхъ школъ въ городѣ Валуйкахъ минималь наго возраста для пріема дѣтей въ 7 лѣть 10 мѣсяцевъ и объ открытіи параллельнаго перваго класса женской гимна зіи, съ установленіемъ преимущества при пріемѣ въ гимна зію для дѣтей Валуйскаго уѣзда. Докладывая приведенное постановленіе на разрѣшеніе Собранія, Земская Управа имѣеть честь доложить: 1) что, накъ видно изъ доклада комиссіи по народному образованію, доло женному Думѣ 2 сентября, изъ 50 не принятыхъ въ при ходеное училище и женскую школу дѣтей, часть не принята а имѣющіяся на городской территорій церковно-приходсків школы не вполнѣ использованы и 2) что предлагаемое по мѣщеніе мало (54 кав, арш.) и очень плохо освѣщено: съ