Стенная газета Валуйского Муниципального Отдела Уисполкома

С хронологической точки зрения эта стенная газета — одно из первых документальных свидетельств о большевиках в Валуйках, после того как они заняли город 27-28 ноября 1918 года. Нам пришлось фотографировать ее, а не сканировать, поэтому получилось такое большое количество изображений. В разделе дополнительной информации прилагается ссылка на файлы.

Общий вид выпуска

Первый разворот

Отмена частной собственности и муниципализация недвижимостей

Выписка из протокола Валуйского Муниципалитета при Уездном Исполкоме Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов, 3 марта 1919 года.

§2 б) Заслушав проект исполнительного декрета, выработанный Жилищно-Земельным отделом по муниципализации недвижимостей в гор. Валуйках, на основании Декрета В.Ц.И.К. от 20 августа 1918 г. об отмене частной собственности на недвижимости в городах, Валуйский Муниципалитет ПОСТАНОВЛЯЕТ: одобрить нижеследующий проект Исполнительного Декрета и ввести его в действие с 1 января 1919 г. и кроме того просить Президиум Валуйского Уездного Исполкома представить его на утверждение в Комиссариат Внутренних Дел, согласно 23 статьи основного Декрета.

Одобренный проект исполнительного декрета состоит из следующих пунктов:

§1. Отменяется право частной собственности на все владения расположенные на городской земле, как на правах арендного пользования, так и частного владения в черте города, общая стоимость коих превышает 15000 руб. [нрзб]

• Примечание 2-е. Строения хотя и оцененные ниже указанного минимума, но приносящие или могущие, вследствие наличности специального устройства в них, приносить валовой годовой доход, превышающий 15000 руб. подлежат отчуждению.

• Примечание 3-е. Также подлежат обязательной передаче Жилищно-Земельному Отделу все склады, магазины, лавки, кладовые, нежилые надворные постройки, сараи, мастерские и др. устройства, кои превышают потребность личного труда, условий жизни и не являются источником для непосредственного личного, без наемного труда, получения пропитания.

• Примечание 4-е. Строения принадлежащие одному и тому же владельцу, но расположенные в разных местах города или отдельных дворах, оцениваются совокупно, придерживаясь указанного § 1-м.

• Примечание 5-е. Обязательному отчуждению, без определения минимума, подлежит имущество принадлежащее лицам кои выбыли из города с уходом немецко-гайдамацких войск и до опубликования настоящего не возвратились.

§2. На основании § 1, все лица, строения коих остаются в частной собственности, обязаны вносить арендную плату за площадь земли, занимаемую принадлежащими им подворьями в том размере, какая будет установлена особой Комиссией.

• Примечание 1-е. Ни один земельный участок не может быть ни занят, ни отведен для какого бы то ни было пользования, без разрешения Жилищно-Земельного Отдела Валуйского Муниципалитета через его Земельный Подотдел; равным образом, ранее отведенным землям не может быть изменено данное им назначение без того же разрешения. Все Советские Отделы, Учреждения и Районные Комитеты, а также и Правительственные Учреждения, если им понадобится земля в пределах гор. Валуек для удовлетворения их потребностей, за разрешением занять землю или изменить назначение земли обязаны обращаться в Жилищно-Земельный Отдел, отнюдь не занимая земли, пока не последует на то разрешение. Во владениях, в коих строения остаются в частной собственности, вся незастроенная земля, сверх площади находящейся под самимими постройками, переходит в распоряжение Валуйского Муниципалитета.

• Примечание 2-е. Владельцы, не платившие аренды вовсе, имеют право внести плату по расчету с 1 января 1919 года. Арендаторы города, платившие аренду, вносят последнюю по расчету истечения последнего срока, согласно предъявленных ими документов. Арендаторы, платившие аренду частным лицам, имеют внести последнюю по расчету с 1 января 1919 года, при чем имеют требовать возврата уплаченных ими денег от лиц, передавших им владения в пользование.

§3. Все пустыри и незастроенные участки безусловно отчуждаются, и лица, пользующиеся ими, платят аренду за них на общих основаниях.

• Примечание 1-е. Праву дальнейшего пользования на арендных основаниях частными лицами, подлежат участки, не превышающие 450 кв. саж. общей площади, исключая неудобную часть.

• Примечание 2-е. Жилищно-Земельному Отделу предоставляется в последующем изменять арендную плату за землю.

• Примечание 3-е. Участки, занятые фруктовыми садами или другими промышленными посадками, превышающие площадь 1/4 дес. в черте города, переходят в распоряжение Жилищно-Земельного Отдела.

§4. Жилищно-Земельному Отделу предоставляется право отводить частным лицам земельные участки для устройства на них промышленных предприятий, взымая в таких случаях арендную плату, на общих основаниях.

§5. Право возведения строений не промышленного характера в пределах гор. Валуек принадлежит исключительно Муниципалитету.

§6. Все владения, кои соответственно § 1-му, настоящего постановления, изъемлются из частной собственности, а также земли, арендная плата за которые, согласно §2-го, должна вноситься в кассу Муниципалитета, передаются в распоряжение Жилищно-Земельного Отдела.

§7. Все строения технического характера и устройства как в них, так и им принадлежащие, а также участки, могущие быть использованы в техническо-промышленном отношении, оставаясь в ведении Жилищно-Земельного Отдела, передаются в распоряжение строительного и производственного подотделов.

§8 Все права и обязанности, связанные с владением, указанным в §6, недвижимостями и управлением ими, поскольку они не противоречат декерут Ц.И.К. от 20 августа 1918 года, об отмене права частной собственности, переходят к Валуйскому Муниципалитету.

§9. Для управления муниципализированными владениями, гор. Валуйки разделяется на 4 района, внутри коих все муниципализированные, в силу настоящего постановления и принадлежащие городу ранее недвижимости, объединяются в одно районное хозяйство, под управлением коллегии, состоящей из президиума районного Комитета в числе 3-х лиц и 2-х лиц, назначенных от Муниципалитета, Жилищно-Земельным Отделом, смотрителя и его помощника.

• Примечание. Организация районных хозяйств определяется особой инструкцией, утвержденной Валуйским Муниципалитетом.

§10. Ремонтные и строительные работы в муниципализированных владениях выполняются Строительным Подотделом, по ордерам Жилищно-Земельного Отдела.

§11. Для учета наличного запаса жилищ и их состояния, для вяснения степени жилищной нужды и для равномерного распределения жилых и нежилых помещений в г. Валуйках, при Жилищно-Земельном Отделе образуется Подотдел по учету и распределению помещений.

§12. Наниматели помещений и арендаторы земельных участков всех муниципализированных владений, обязаны внести наемную плату за помещения и земельные участки районным смотрителям, после особого о том опубликовании, в течение 2-х недель.

§13. Наемная плата за квартиры, как квартирантами, так и бывшими владельцами муниципализированных строений, вносится в кассу Муниципалитета с 1-го числа текущего месяца, при чем владельцы домов, получившие плату от квартирантов и от арендаторов за последующий срок, обязаны немедленно возвратить ее по принадлежности внесшим ее.

• Примечание 1-е. Сроки и порядок арендной платы будет объявлено особо.

• Примечание 2-е. Впредь до определения нормы квартирной платы, последняя вносится в размере уплаты ее прежним владельцам.

• Примечание 3-е. Владельцы и квартиранты не платившие раньше за квартиру, вносят установленную оценочным Подотделом наемную плату с 1 января 1919 года.

§14. Строения, эксплуатируемые учреждениями и ведомствами Государственного Управления, а также занимаемые их сотрудниками и прочее и вообще все строения и участки земли, кои не являются необходимыми для самых учреждений и ведомств, поступают в распоряжение Жилищно-Земельного Отдела и подлежат арендной плате на общих основаниях.

§15 Строения занятые до опубликования сего постановления Учреждениями и Ведомствами Государственного Управления и занятые для их собственных нужд и, по определении особой выделенной Жилищно-Земельным Отделом Комиссии, им действительно необходимые, остаются в их распоряжении, при чем издержка по содержанию и управлению такими строениями ложится всецело на соответствующие учреждения и ведомства. За все такие помещения арендной платы не взымается.

• Примечание. Это не исключает обязанности учреждений и ведомств уплачивать установленный Муниципалитетом сбор с недвижимости, поскольку таковой не являясь налогами, предназначается специально на покрытие расходов, на поддержание благоустройства улиц, тротуаров, уличного освещения города, посадки и охраны уличных деревьев.

§16. Все долги свыше 5000 руб. лежавшие на отчуждаемых землях и владениях по гор. Валуйки аннулируются; долги не превышающие 5000 руб. признаются долгом Государства и подлежат действию декрета об аннулировании долгов.

§17. Городской и земельный оценочные сборы, государственный налог на недвижимости в отношении владений и частей их, подлежащие действию декрета, отменяются.

• Примечание. По отношению к немуниципализированным строениям, в том числе и к строениям, занятым промышленными предприятиями, все вышеупомянутые налоги сохраняются.

§18. Бывшие собственники недвижимостей обязаны погасить все, связанные с владениями недвижимостей, обязанности перед Государством, прежними городским и земством, или настоящими органами местной власти и частными лицами, оставшиеся на них к моменту перехода владений в распоряжение Жилищно-Земельного Отдела.

§19. Бывшие собственники муниципализированных недвижимостей уравниваются во всех отношениях с прочими нанимателями и обязаны на одинаковых с ними основаниях вносить наемную плату за занимаемые ими помещения.

§20. Бывшим владельцам отчужденных недвижимостей, в случае их нетрудоспособности и отсутствии у них других источников существования, Валуйским Муниципалитетом выдается единовременное пособие в размере не свыше 10000 руб.

§21. Муниципалитет при посредстве агентов и Комиссии, состоящих при Жилищно-Земельном Отделе, с участием представителей от районных Комитетов, примет все имущество, подлежащее муниципализации по описи, как принадлежащее частным лицам, так и находящееся в распоряжении различных учреждений и под росписки лиц, фактически занимающих помещения, кои и обязуются следить за целостью и правильностью сохранения имущества.

§22. Все лица и учреждения, кои со дня опубликования настоящего, будут разрушать, разбирать или перемещать что-либо подлежащее муниципализации, привлекутся к ответственности как за расхищение народного имущества.

§23. Все договоры и обязательства между арендаторами и прежними владельцами, а равно и всякие соглашения квартиронанимателей с хозяевами квартир расторгаются с 1-го числа текущего месяца.

• Примечание. Означенное в §23, к комнатным и угловым жильцам не относится и последние продолжают уплачивать квартирную плату за квартиру на прежних основаниях, разбирая недоразумения, могущие возникнуть между ними и квартирохозяевами при посредстве президиума районного Комитета.

§24. Квартиронаниматели муниципализированных помещений немедленно должны о всякой порче, поломке, потребности в ремонте и прочее сообщать Строительному Подотделу чрез районных смотрителей, следить за противопожарными мерами, чистить своевременно дымовые трубы, наблюдать за исправностью печей, окон, дверей, полов, лесниц и принадлежащих служб. Вставлять и вынимать зимние рамы и следить за их целостью и сохранностью, а также производить внутреннюю побелку не менее двух раз в год и мелкий ремонт за свой счет.

§25. Все квартиры и помещения муниципализированных строений считаются сданными без отопления, освещения и подачи воды водопроводом.

§26. По уборке дворов, тротуаров и улиц, а так же устройстве стоков воды и канавок, очистке дворов и тротуаров от снега и прочее привлекаются все жильцы трудоспособные в возрасте от 16 лет до 55 лет, кроме учащихся, беременных и имеющих грудных детей женщин.

§27. О потребности очистки выгребных ям давать знать Строительному Подотделу через посредство районных смотрителей.

§28. Исполнение указанного в §§ 26 и 27 лежит на ответственности всех трудоспособных жильцов данного владения на равных основаниях.

• Примечание. Подробные правила по уборке дворов и улиц, пользования водой и прочее, распределение работ, обязанности и ответственность квартиронанимателей будут подробно разработаны Жилищно-Земельным Отделом совместно с районными Комитетами.

§29. Страховые суммы за строения, подошедшие под действие сего декрета, за сгоревшие или поврежденные после вступления в силу настоящего декрета, страховые общества обязаны вносить в кассу Муниципалитета.

§30. Жильцы больших домов, а также соседних владений, могут организовать домовой или квартальный Комитеты, каковые под руководством районных Комитетов и смотрителей организовывают руководства и наблюдение за соответствующим содержанием строений, санитарным их состоянием и всеми вытекающими из сего правилами и обязательствами жильцов муниципализированных владений.

§31. Наниматели и арендаторы, внесшие наемную плату за помещения и земли бывшим владельцам и последние, кои примут ее после сроков, указанных в настоящем, а также все лица, виновные в нарушениии сего постановления, подвергаются выселению из занимаемых ими квартир и предаются Суду Революционного Трибунала.

Подлинный за надлежащими подписями.
С подлинным верно:
Секретарь Валуйского Муниципалитета С. Кушнарев.

Воспоминания и действительность

Я, пишущий эти строки, с молоду гнул свой горб и каторжно работал не для того только, чтобы добить себе хлеб насущный, но главным образом, чтобы творить и понести посильную пользу ближнему своему.

Пришлось побывать везде - и на фабриках, и заводах, и всевозможных предприятиях, и копях, постройках, и в поле и в лесу поработать. Я видел на своем веку много в жизни труда и своими руками приложился к многому в нем.

Второй разворот

Я пролетарий, впитавший в себя все от жизни труда, как в России, так и за границей. Я знаю труд. Я до глубины души ненавидел старый строй за то только одно уже, что труд не только не оплачивался, не только был несправедлив фактически, но за то, что произвольно оценивался нравственно.

За то, что власть имущий не вникал в суть труда, стоял в стороне, не входил в условия этого труда и оценивал его произвольно, по первому впечатлению. И было часто так, что болтающий только языком, а фактически бездельник и хитрец, возносился такими оценщиками с их кабинетов, как незаменимый, бесценный трудовик и ему позволено было за подлость его ездить на спинах действительно трудящихся, что он с наглостью и проделывал.

Труженики же истинные оставались в тени, их работы не знали и не видели и часто, сорвавшись вдруг с кабинетского кресла, сатрапики, давали им нагоняй, честя их и бездельниками и дармоедами. И было горько, больно и обидно, видя как такой “дармоед” не разгибает спины молча и глотает обиду молча тоже, а если и пробует оправдаться, встречает насмешку и окрик.

Я искренне ненавидел за это старый проклятый строй. Дожил до великого счастья и увидал Свободу в таком виде, как и мечтать не смел. Самые дерзкие предположения теоретика социалиста воплотились в жизни.

Труд не только свободен - он главенствует, он выше всего.

А в результате что же?

Да то же самое на старенький ладок.

Вместо ряда, тесно сплоченного ряда сотрудников, где все в курсе дела, где все все видят близко и одинаково, нога в ногу идут в труде доверчиво и искренне с сотрудниками, где “низ” и “верх” отсутствуют, а все равны и где господствует лишь личная дисциплина и сознание долга; вместо этого в труде свободном наблюдается и донос, и личный интерес, и налеты начальства, распеканки с кресла кабинета.

Мы не соскоблили с себя прежнего работодательского пафоса: “Я все вижу, я все знаю - не надо мне вникать”, мнения, что тот, кто сидит “наверху” потому только всезнайка, а чем ниже, то все глупее да глупее.

Начальнические распеканки и повышение голоса мы должны оставить навсегда т. к. минуло то время, когда начальнику прощалась нервность и грубость потому, что “все он знает, все он видит, за всех работает”. Теперь в это не верят. И если при “налете” такое “начальствие” вспоминает слова т. Троцкого о том, что всегда лучше убить одного командира… то делает грубую ошибку, т. к. командир-то он и есть и с налету, со слепу судить не может, кто и как работает.

Для этого надо быть не командиром, а сотрудником.

Для этого не надо устраивать “налеты”, а часто бывать в среде трудящихся, жить с ними и делить их труд. И труженики тогда работать будут не за страх, а по совести, потому что сознают, что только истинный, бесхитростный труд оплачивается не только материально, а нравственно, и что истинный труженик гарантирован от нападок и несправедливых оскорблений от “начальствия”, и будет свободный, честный и радостный труд всем сладок.

Ф.

Объединение труда

Советы, укрепляясь, организовывают жизнь и подводят под себя фундамент нерушимый из объединенного труда и сознательного гражданства.

Наш мир станет на трех Китах: на Красной Армии, сознательном и деятельном Гражданстве и свободном, объединенном Труде.

9-го марта состоялось объединенное собрание всех советских, общественных и кооперативных работников, на котором постановлено было слиться в один общий производственный Союз. С этой целью собрано общее правление в числе 15-ти членов, коему поручена вся организационная работа, выработка проекта устава и созыв в возможно скором времени общего собрания, подготовив для него порядок дня.

10-го марта, в помещении Совета Профессиональных Союзов, состоялось 1-е собрание этого Правления, которое постановило:

1. Выяснить и распределить [се] кции.

2. Повести самую широкую агитацию между тружениками. (С этой целью решено выработать призыв и повесить соответствующие видные плакаты во всех учреждениях).

3. Принять меры к пробуждению гражданственности тружеников (для этого, как побудительная мера, которая быть может, заставит, наконец, многих стряхнуть с себя суету личную, обособленную, соскочить с лежанок и потянуться в ряды и там заинтересоваться общественностью, принята такая резолюция: после следующего собрания отпечатать список всех неявившихся на него и расклеить на всех углах и столбах города).

4. Приступить к ликвидации вошедших в союз обществ, для чего избрана ликвидационная комиссия.

5. Принять меры к тому, чтобы все заведывающие отделами и подотделами, члены коллегии и председатели правлений знали и помнили основные правила Свободного Труда. (С этой целью решено отпечатать и разослать под расписку всем вышепоименованным лицам циркуляр, в котором имеют быть указаны правила приема и удаления служащих и способ определения степени вознаграждения).

6. Иметь наблюдение за определением размера вознаграждения. (Для этого решено послать в работающую тарифную комиссию своего представителя, не считаясь пока с тем, что комиссия эта создана не надлежаще. Избран Говорущенко).

7. Командировать делегата на Съезд Советов Профессиональных Союзов. (Представительствовать поручено т. Антонову).

8. Избран президиум правления, в который вошли: 1) Председатель - Федоров, 2) Тов. Председатель - Салов, 3) Секретарь - Михайлов.

Кроме того, собранием постановлено обратиться к трудящимся со следующим призывом-приветом:

Всем трудящимся

Мы, представители труда, избранные в правление 1-го Производственного Союза г. Валуек от Советских, общественных и кооперативных работников, сойдясь на 1-е наше собрание, считаем прежде всего, долгом своим приветствовать братьев-тружеников, особенно друзей в медвежьих уголках нашей молодой Социалистической Республики.

Мы, труженики захолустного городка, быть может, больше, чем другие, прочувствовали радости, отвоеванные нашей пролетарской Революцией, потому что здесь в углах больше, чем где-либо, царили и рабство и произвол.

Зовем Вас всех твердо и бесстрашно стоять на страже достигнутого борьбой и безустанно ковать то благо наше, что очутилось в наших собственных руках и, беспрестанно стремясь к самому тесному сплочению трудящихся и будированию безустанно в том направлении, чтобы никто, ни один из нас “не спал”, а шли все в ногу общих сил и всякий звал бы каждого и всех идти вперед и все вперед и дружно, в твердой руке держали все наш стяг свободы, свободного труда и честного гражданства.

Пусть не будет меж нами нравственных ленивцев, граждан не станет сонных и исчезнут все рабы.

Пусть все, кто посягнет на свободу нашу, на гражданское наше право, на нашу сплоченность, достоинство и честь Свободного Труда, пусть знают, что встретят и дружный и решительный отпор, а трус зискивающий, продающий достоинство труда, Свободу оскорбляющий, унижающий нашу честь, сонный и неряшливый в гражданстве, пусть помнит о том, что быть вычеркнутым из рядов наших не только за измену но и нерадении - политическая смерть.

Борьбу за себя, за кров свой, за Свободу Труда и гражданство мы поведем настойчиво и упорно, защиту прав своих ища в основе Октябрьской Революции и не посрамим крови святой, пролитой за диктатуру пролетариата, идя всегда под единым признанным сознательно и бесповоротно, гордо реющим над нами стягом Совета и только трудовых Советов социалистической Республики Советов.

Назад от этого ни шагу, а только одно стремление вперед и только лишь вперед, к достижению будущего счастливого и радостного, Трудовой Коммуны, которая единое, где будет труд и только труд, и где он будет и легок и свободен, где радость будет высшая, в труде, где труд будет не только охранен, где борьбы уже не будет, где будет он почетен, всесилен и един.

Г. Валуйки 10 марта 1919 г. Члены Правления Производственного Союза: И. Франц, Федоров, Шевяков, Салов, Михайлов, Юркевич, Гарбачев, Вишневский, Кравченко, Вяжевич, Кузнецов, Кобзарев, Подосиновский, Чечин и Скороходов.

В Муниципалитете

Постановлено просить Отдел Народного Образования в возможно скором времени открыть в гор. Валуйках районные читальни-библиотеки во всех 4-х районах города.

По районам

Канцелярия 1-го Городского районного Комитета помещается при Жилищно-Земельном Отделе, на углу ул. Карла Маркса и ул. Свободы.

Лекция

В среду, 12-го марта, т. Анютин прочел лекцию на тему: “Конструкция Советской Власти”.

Лекция весьма заинтересовала слушателей и в конце концов превратилась в беседу, затянувшуюся до позднего вечера.

К сожалению, и тут наблюдалась старая картинка - полное отсутствие интеллигенции. Эта чисто местная, захолустная болезнь нашей публики отразилась даже на таком, какзлось бы, притягивающем предмете как лекция и тем более на тему, которая должна бы интересовать советских сотрудников.

Что сказать, что подумать?

Неужели это обычная лень, апатия?

Нет, это нежелание ничего знать и слушать.

Один.

Последние известия

• Забастовка в Германии все увеличивается. Всеобщая забастовка охватила всю Тюрингию (Южная Германия) и распространилась на 23 города. Сообщение с Веймаром (где заседает учредилка) прекращено.

• Уличные бои в Берлине продолжаются. Убито и ранено более 400 чел. Общественные здания Мюнхена и монетный двор - в руках коммунистов.

• В Англии забастовочное движение разрастается. Правительство идет на уступки.

• В Магдебурге железнодорожники объявили забастовку. Стачечное движение в Бремене возобновилось.

• Украинскими советскими войсками заняты станции Голендры и Гулевицы.

• Временно прекращается пассажирское движение.

• В Казатине захвачены огромные склады всякого военного снаряжения, обмундирования и склады продуктов. Захвачено также большое количество паровозов и вагонов. В настоящее время производится подсчет захваченных трофеев.

• Радомысль (Киевской губ.) занят Красными войсками.

• Слоним (Гродненской губ.) после кровопролитного боя взят Советскими войсками.

Ответы на вопросы

1. Раз начали строиться и владение ваше не подходит под категорию подлежащих муниципализации, можете продолжать, но с разрешения ж.-з. Отдела и по утверждении плана постройки Строительным Подотделом.

2. Сейчас Муниципалитет не имеет возможности взять на себя постройку.

3. Никто не может занимать квартиру, не платя за нее, а тем более пользоваться бесплатным отоплением. Жилищный Отдел, назначая квартиранта, должен установить и квартирную плату.

Объявления

Строительный подотдел предлагает всем знающим о месте нахождения какого бы то ни было строительного материала, принадлежавшего бежавшим из города буржуям, сообщить об этом в подотдел (ул. III-го Интернационала, здание быв. Городской Управы). Все скрывающие таковой, по выяснении, будут привлечены к ответственности.

Отв. редактор Коллегия: Барковский. Анютин. С. Кушнарев.
Издатель: Муниципалитет.